Az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmus: Mit jelent a CBAM a vállalkozások számára?

Az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmus (CBAM) bevezetésével számos európai unióbeli ipari és kereskedelmi vállalat jelentős változásokkal néz szembe: 2023. október 1. óta azoknak a vállalatoknak, amelyek az EU-n kívüli országokból importálnak olyan nagy kibocsátású árukat, mint az acél, az alumínium és a cement, pontosan dokumentálniuk kell a gyártás során a közvetlen és – az áruk típusától függően – a közvetett CO2-kibocsátást, és 2026.01.01-től kezdődően meg kell vásárolniuk a megfelelő CBAM-kibocsátási tanúsítványokat. A CO2-kiegyenlítési illeték célja, hogy az importált termékek kibocsátási árát az EU-ban előállított termékek szintjére igazítsa, és ezáltal kompenzálja az uniós gyártók által elszenvedett versenyhátrányt. A CBAM karbonintenzitást ellensúlyozó mechanizmus kiegészíti az EU kibocsátás-kereskedelmi rendszerét (EU ETS), amelyet 2005-ben vezettek be az EU központi klímavédelmi eszközeként.

Melyek az EU célkitűzései a karbonintenzitást ellensúlyozó mechanizmus tekintetében?

• Klímasemlegesség 2050-ig: Az EU a világ első olyan államszövetsége, amelynek célja, hogy 2050-ig klímasemlegessé váljon. E cél elérése érdekében a jövőben az összes európai CO2-kibocsátás mintegy háromnegyedét bevonják a kibocsátás-kereskedelembe.
• A CO2-kibocsátások csökkentése: Az „Irány az 55!” intézkedéscsomag részeként 2030-ig az első lépés a CO2-kibocsátás 55%-os csökkentése az 1990-es szinthez képest.
• Tisztességes versenykörnyezet kialakítása: Az éghajlat-védelmi célok elérése mellett a CO2-kiegyenlítési illetéknek biztosítania kell azt is, hogy a nem uniós országokból származó behozatal kibocsátási árai ugyanolyan magasak legyenek, mint az EU-ban előállított árukéi.
• A kibocsátásáthelyezés megelőzése: A CBAM célja, hogy megakadályozza, hogy a gyártóüzemek az EU-ból más, kevésbé szigorú klímavédelmi jogszabályokkal rendelkező országokba költözzenek.
• Átállás klímabarát gyártási folyamatokra: A növekvő költségek és a kibocsátás-kereskedelem összefüggésében fennálló kiterjedt jelentéstételi kötelezettség arra ösztönzi a vállalatokat, hogy gyártási folyamataikban csökkentsék a kibocsátást és a szennyező anyagokat.
• Az EU-n kívüli gyártók kibocsátásának csökkentésére irányuló ösztönzés: A CBAM kompenzálja az EU-n kívül gyártott áruk alacsonyabb kibocsátási árait. Ez ösztönözheti a nem uniós gyártókat arra, hogy a versenyképesség megőrzése érdekében csökkentsék kibocsátásukat a gyártási folyamat során.

Mely termékcsoportokat érinti a CBAM?

A CBAM olyan termékekre vonatkozik, amelyek gyártási folyamata különösen nagy szén-dioxid-kibocsátással jár. Esetükben nagy a kockázata annak, hogy a megfelelő termékeket a kibocsátási ár csökkentése érdekében nem uniós országokból importálják.

Az aktuális CBAM-termékek áttekintése

 

A jövőben a karbonintenzitást ellensúlyozó mechanizmust kiterjesztik más energiaigényes nyersanyagokra is. Jelenleg folynak az egyeztetések arról, hogy a jövőben a polimerek, a különböző vegyi anyagok és az üvegtermékek is jelentéskötelesek lesznek-e. A CBAM-termékeket nem uniós országokból importáló valamennyi vállalatra vonatkozik a CBAM-jelentési kötelezettség, és megfelelő CBAM-kibocsátási tanúsítványokat kell beszerezniük.

CBAM-kivételek: Mely termékek nem tartoznak a karbonintenzitást ellensúlyozó mechanizmus hatálya alá?

A CBAM-szabály alapvetően a CBAM-termékek nem uniós országokból történő valamennyi behozatalára vonatkozik. Vannak azonban kivételek. Az importőrök a következő esetekben nem rendelkeznek jelentéstételi kötelezettséggel, és nem kell megvásárolniuk a CBAM-tanúsítványokat:

• Az EU-n kívüli EFTA-országokból származó áruk: Az ETS-ben részt vevő vagy hasonló kibocsátás-kereskedelmi rendszerrel rendelkező harmadik országok mentesülnek a határkiegyenlítési illeték alól. A jelenlegi országok Izland, Liechtenstein, Norvégia és Svájc*. Büsingen, Helgoland, Livigno, Ceuta és Melilla területe is ide tartozik.
• Az áruk alacsony értéke: Ha az áruk összértéke kevesebb, mint 150 euró, az importőr mentesül a CBAM-szabályozás alól. Ugyanez vonatkozik az EU-ba személyes poggyászban behozott árukra is.
• Visszaküldött áruk: A CBAM-szabályozás nem terjed ki az EU-ból harmadik országba exportált, majd váratlan körülmények miatt visszaküldött CBAM-termékekre.
• Katonai célok: Ha az árukat az EU vagy a NATO közös biztonság- és védelempolitikája alapján egy uniós ország katonai hatóságai importálják, a CBAM-kötelezettség nem áll fenn.

A CBAM-kivételek nem vonatkoznak az alacsony importvolumenű vállalatokra – ugyanúgy kötelesek jelenteni és megvásárolni a CBAM-tanúsítványokat, mint minden más vállalat.

*A CBAM hatálya az áruk típusától és nem preferenciális származásától függ.